《规划》提出到2020年，基本建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。

　　全国妇联联合教育部、中央文明办、民政部、文化部、国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、中国科协、中国关心下一代工作委员会共同印发《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016-2020年）》（下简称规划），提出到2020年，基本建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。

　　规划要求，要建立健全家庭教育公共服务网络，依托城乡社区公共服务设施、城乡社区教育机构等活动阵地，普遍建立家长学校或家庭教育指导服务站点, 城市社区达到90% ，农村社区(村)达到80%。要确保每年至少组织两次家庭教育指导和两次家庭教育实践活动。在城市90%的中小学、幼儿园、中等职业学校中建立家长学校，农村达到80%。确保中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动，幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动，中等职业学校每学期至少组织1次家庭教育指导服务活动。

　　《规划》还要求，公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、科技馆等公共文化服务阵地，每年至少开展2次公益性的家庭教育讲座或家庭教育亲子活动。

　　促进家庭教育均衡协调发展

　　《关于指导推进家庭教育的五年规划》还要求，要利用移动互联网等新技术，为资源匮乏的地区提供优质的家庭教育资源，促进家庭教育均衡协调发展。

　　《规划》提出，要积极搭建社会组织服务平台, 在50%的城市社区和有条件的农村社区家庭教育指导服务站点引入专业社会工作者，大力拓展家庭教育新媒体服务平台。到2020年，基本搭建覆盖城乡、传统媒体与新媒体深度融合的家庭教育信息共享服务平台。

　　《规划》提出要促进家庭教育均衡协调发展，依托远程教育、移动互联网指导服务平台等，为资源匮乏的地区提供优质的家庭教育资源。加强儿童早期家庭教育指导服务，在80%的妇幼保健机构建立孕妇学校和儿童早期发展基地，50%的婚姻登记处建立新婚夫妇学校或提供婚姻家庭辅导、婚育健康及育儿知识宣传服务。

　　城乡社区家庭教育指导服务站点要注重建立家庭指导服务综合信息平台或台账，及时掌握儿童家庭监护情况、成长发展状况等，为他们提供常态化的、专业化的家庭支持服务以及所需的转介服务。

　　如何为人父母 现在有了指导

　　作为对人的一生影响最深的一种教育，家庭教育被形容为人生整个教育的基础和起点，无论对个人成长发展、家庭和谐幸福，还是对民族素质提升、国家兴衰成败，都具有不可替代的重要作用。

　　全国妇联等9部门共同印发《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016-2020年）》，对当前我国家庭教育存在的一些现象作出了具有针对性、引导性的安排部署，对于帮助父母树立科学的家庭教育观念、促进家庭教育健康发展具有重要意义。

　　问题一

　　家庭教育就是让孩子好好学习？

　　一段时间以来，“天价”学区房现象从一个侧面折射出家长对子女学校教育质量的关注。在不少家长眼中，教育首先是孩子的智力开发和文化学习。

　　今年两会期间，全国政协常委、北京市第四中学校长刘长铭表示：“我认为，家长与其花‘天价’购买学区房，不如把更多的精力和财力放在如何改进家庭教育的质量，培养孩子良好的习惯、性格和意志等方面，帮助孩子将来更好地融入社会生活。”

　　规划：注重突出家庭道德教育内容。注重对家长和儿童进行爱国主义教育、诚信教育、孝敬教育、勤俭节约教育、生态文明教育、安全教育、法治教育、心理健康教育等。

　　中国家庭教育学会副会长傅国亮：家庭教育应该扭转“家庭教育学校化”误区，把关注点放在培养孩子优良品质和健康人格上。家庭教育第一位的任务应当是教子做人，立德树人。

　　问题二

　　养育孩子交给老人就够了？

　　民政部经过精准摸排发现，目前不满十六周岁的农村留守儿童数量为902万人，其中36万人处于无人监护状态。很多留守儿童与父母已不知该如何表达对彼此的思念和关怀。不仅农村留守儿童承受与父母的分离之苦，在城市里，由于父母工作繁忙而不得不由祖辈照顾的孩子不在少数。

　　规划：城乡社区家庭教育指导服务站点要注重建立家庭指导服务综合信息平台或台账，及时掌握儿童家庭监护情况、成长发展状况等，重点摸排所辖社区留守、流动、贫困、重病、重残等特殊困境儿童家庭情况，逐步建立登记报告制度，并依托驻区（村）专业社会工作者、“五老”队伍、儿童福利督导员等，为他们开展常态化的、专业化的家庭支持服务以及所需的转介服务。

　　天津社会科学院研究员关颖：孩子的成长过程中，双亲的陪伴和教育至关重要、不可替代。从小与父母分离或接触太少，孩子会产生被抛弃感、不安全感，这样的情绪可能会伴随其一生。

　　问题三

　　早期家庭教育就是提早学知识？

　　还没进幼儿园就开始“比拼”背唐诗，学前班的孩子已经能用英语和老师对话……当下，越来越多的年轻父母患上“养育焦虑”。为了在遥远的人生大考中占据一个有利位置，孩子们最好在幼儿园把小学课程学完，小学把初中课程学完；别人家孩子会的我家孩子要会，别人家孩子不会的我家孩子也要会。

　　规划：加强儿童早期家庭教育指导服务。充分发挥各类家庭教育指导服务站点作用，开展儿童早期家庭教育知识宣传普及。鼓励妇幼保健机构、幼儿园面向社区和家庭开展儿童早期家庭教育服务与指导，探索建立儿童早期发展社区家庭支持模式。

　　北京师范大学教授王耘表示：早期家庭教育的“异化”，迫切需要帮助家长树立科学的育儿理念。规划提出对家长提供指导服务，有助于家长全面科学认识早期家庭教育，提升养育能力，帮助儿童实现体能、智能、心理能力的综合发展。

　　问题四

　　教育孩子仅仅是家事？

　　在一些人眼中，生儿育女之后就自然拥有了做父母的资格，对子女的教育则是代代相承，无师自通，因为“我的父母就这么对我”。同时，有人认为，父母怎么教育孩子是每个家庭的家事，外人无权过问干涉。专家指出，让孩子健康成长成才，必须首先提高家长自身素质。而在现代社会，国家不能在家庭教育中缺席，家庭教育既是家事，也是国事。

　　规划：帮助家长全面学习家庭教育知识，系统掌握家庭教育科学理念和方法，时时处处用正确行动、正确思想、正确方法教育引导孩子。

　　推进家庭教育立法进程。围绕家庭教育发展中的重点难点问题，有针对性地制定实施家庭教育政策措施，有效解决家庭教育面临的突出问题，推动家庭教育工作科学规范发展。

　　中国家庭教育学会副会长傅国亮表示：规划立足于为家庭提供系统专业科学的指导和全面充分多元的保障，体现了家庭教育指导服务是一项施惠于民的公共服务事业。指导家庭教育、管理家庭教育工作，成为国家教育政策中不可或缺的重要内容，将推动我国家庭教育工作加快发展。